各民办高校:

    为加强民办高校的登记管理工作，引导我省民办高等教育健康发展，保障民办高校举办者和受教育者的合法权益，根据国务院《关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》（国办发[2006]101号）精神和民政部《关于进一步做好民办高校登记管理工作的通知》的要求，我局决定对登记为民办非企业单位的民办高校开展专题调研,在此基础上,完善我省民办非企业单位登记管理相关政策，为制定《湖北省民办非企业单位登记管理办法》提供参考。调研提纲如下：

1、基本情况。包括：学校发展历史、学校开办资金数额及来源、出资人情况；办学双方在合作办学中的责、权、利规定；现有建筑面积和资产、设施情况；在校学生人数、师资及后勤保障能力（人数、职称、年龄结构）、专业设置情况（含学科带头人情况）、学生就业情况等。

2、各项规章制度建设情况。包括：是否制订有民主决策制度（董事会或理事会）、校务、教学及学生管理制度、人力资源管理、员工工资和福利制度等等；各项规章制度的执行情况。

3、是否制订了章程，该章程是否经业务主管单位（省教育厅）或登记管理机关（省民政厅）核准或备案。

4、财务情况。包括：学校上年收支及债权债务情况；学校目前执行何种会计管理制度，财务如何监管；对《民间非营利会计制度》的修改建议（如没有修改建议，此项可不涉及）。

5、收费情况。包括：学校是否在物价部门办理了收费许可证，收费项目、收费标准等信息是否向社会公开，收费过程中有无违规情况；收取学费使用何种票据，领票渠道是否畅通；在票据使用方面有何建议和要求。

6、开展公益活动的情况。包括：学校是否设立了贫困助学基金；对贫困学生是否设有勤工俭学工作岗位；学校组织学生参加公益活动情况等。

7、党建情况。包括：学校现有党员人数；学校党组织建设情况；学校党建工作是否存在困难和问题。

8、你校的办学特色是什么？与公办高校相比，你校有哪些优势？学校是否有中长期（5年以上）发展规划？采取了哪些措施来确保规划的实现？

9、你认为民办高校发展中面临的问题有哪些（请依据你认为的重要程度排序）？你对我省现有民办高校发展环境有什么意见和建议?

10、你希望登记管理机关和业务主管单位分别在登记管理过程中需完善和改进哪些方面的工作？

11、你认为我省如制订《湖北省民办非企业单位登记管理办法》应当在现行《民办非企业单位登记管理暂行条例》内容基础上增加哪些条款。

请各民办高校明确一名工作人员负责此次调研工作，根据调研提纲的内容准备文字材料，并于5月10日前将相关报告发送到我局邮箱（yuj@hbmzt.gov.cn）。我局将根据调研工作的需要，对部分民办高校进行实地察看和座谈走访。各校负责调研工作的人员姓名和联系方式的请告我局，电话：027-50657178，传真：027-50657112，联系人：余杰。

 

二〇〇八年三月十三日